川中北部采气管理处 2025-2026年度供电系统运行维护服务

招标公告

****点击查看管理处

2025-2026年度供电系统运行维护服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目己由****点击查看以西南司招审（2025）字第46号批准建设，项目业主为****点击查看，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为****点击查看。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****点击查看管理处2025-2026年度供电系统运行维护服务。

2.2 项目概况： ****点击查看公司在深入推进三项制度改革和“油公司”模式改革进程中设立的首个新型采气管理区，电力线路、场站高低压电气设备、UPS的巡检维护、设备预防性试验、场站电力零星维修工作采取外包方式，为全面保证供电系统运维质量，全力保证现场电力运行的平稳性及安全性，现场电力运行维护工作需由具有具有合格有效的《承装（修、试）电力设施许可证的机构开展。本项目工作区域及工作内容主要为**省境内的**市、**市经**区、**区、**县、****点击查看开发区、**县区域内的现场巡检维护及隐患处理工作，主要涉及****点击查看所辖场站。

2.3 招标范围：本项目预估金额420万元/年,2年共计840万元。（含税，场站电力零星维修含9%增值税，其余项目含6%增值税。）

（1****点击查看管理处所辖电网130km10kV架空线路进行月度巡检，并保证24小时运行维护管理、突发事件应急处置;（2****点击查看管理处78座井站的箱变或杆上变压器进行春检预防性试验，主要包含绝缘子试验、避雷器试验、电力电缆线路耐压试验、接地装置调试、电力电缆试验、绝缘油试验、送配电装置系统调试、母线系统调试、电力变压器系统调试、高压柜试验、低压交流电动机试验、集合式并联电容器、柴油发电系统调试试验等电气设备进行预防性试验，具体预试场站数量以甲方委托为准；（3****点击查看管理处所辖井站的高、低压电气设备开展月度巡检，重点对箱变、操作柱、配电箱、发电机、光伏发电装置等供用电设施进行安全排查，特别是接地线及防爆设备的封堵、连接是否紧固，电气设备是否存在异常情况，按要求开展月度巡检并出具月度巡检报告，并定期对一般缺陷整改、较大及以上隐患上报，对78座场站安全工器具、绝缘胶垫检测周期性检测等工作；（4****点击查看管理处78座生产场站UPS系统进行季度性巡检及维护，具体巡检频次以甲方委托为准；（5****点击查看管理处高低压供配电系统电气故障进行配电设备故障查找、检修：包含但不限于电力架空线路、箱变高、低压动力电缆、双电源切换开关、母排、断路器、避雷器、交流接触器、继电器、互感器、低压配电线路、发电机、光伏发电装置、线路故障指示系统、出线开关、配电箱、活动房、接地装置整改、老旧配电系统改造等，工程结算时按照现场工作量签认单据实结算。

一年预估主要工作量及技术要求

标段划分：本次招标不划分标段。具体要求：供电系统运行维护以技术服务形式开展，本项目要求中标人按照招标人的要求及相关规定开展供电系统运行维护工作。总体要求为中标人所承揽生产现场及线路的巡检维护及隐患处理工作，确保在用电气设备实施的安全可靠运行。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：****点击查看管理处所辖范围，主要工作地点见下表。

2.6 工期：服务合同按年签订，服务合同到期后是否续签由招标人根据招标人的管理模式以及招标人对中标人的服务综合考评结果确定；在招标人管理模式不变，对中标人综合考评为90分及以上则续签下一年度的合同。

综合考评表

2.7 质量标准：《中华人民**国安全生产法》《中华人民**国环境保护法》《高压∕****点击查看电站》GB17467、《66kV及以下架空线路施工及验收规范》GB50162、《高压电器施工及验收规范》GB50147、《电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GB50148、《配电变压器运行规程》DL/T1102、《接地装置施工及验收规范》GB50169、《电气装置安装工程 电缆线路施工及验收标准》GB50168、《架空输电线路运行规程》DL/T741；《电气设备交接试验标准》GB50150、《电力设备预防性试验规程》DL/T596、《****点击查看公司反违章十条禁令》、《****点击查看公司工程技术服务承包商健康安全环境管理办法》。在签订合同后，若相关的法规、标准作了重大修改或更新，则投标人在本项目的服务过程中应予以严格执行。项目质量和水平达到国家和行业质量验收评定标准，满足招标人管理需求。 （√满足招标人的要求，达到合格标准）。详见第五章。

2.8 定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

（1****点击查看人大于等于3家，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前三名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

（2）若有效投标人少于3家，****点击查看委员会判定投标是否具有竞争性。若判定具备竞争性则继续评标，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人；****点击查看委员会判定缺乏竞争性，则本次招标失败。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****点击查看委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招****点击查看委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况****点击查看管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人必须为在中华人民**国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求：****点击查看能源局****点击查看委员会颁发的有效的承装(修、试)电力设施许可证四级及以上资质。

*4.人员资格及要求:

*4.1、项目经理：为投标人自有人员（须提供有效的劳动合同或出具近半年内投标人单位为其缴纳社保的证明材料予以证明），原则不能更换，若需更换须事先征得招标人同意。

*4.2、技术人员：为投标人自有人员，且具有电气类工程师及以上职称或技师证书，每日到现场服务并及时响应招标人要求。原则不能更换，若需更换须事先征得招标人同意。投标人须承诺拟派技术人员满足上述要求并在合同签订前将其有效的劳动合同或近半年内投标人单位为其缴纳社保的证明材料以及相关证书报招标人审核。

*4.3、运维服务团队：（1）本项目每20km线路须配置不低于1名电力线路运行维护人员，且须取得特种作业操作证（准操项目：高压电工作业、高处作业）并常驻**。

本项目须至少配备2名场站运维人员和UPS巡检维护人员，且须取得电工特种作业操作证（准操项目：低压电工作业）并常驻**。

本项目须配备至少2名安全员，且须取得安全生产考核合格证书C****点击查看公司。

投标人在应急抢险情况下，需保证有3个后备机动组（每组至少2人）进行现场应急处置。电力零星维修需根据现场检修工作量配备检修队伍。

投标人须在**市境内设立办公点 1 处，并在委托运维工作量所在地境内驻点，以及协助招标人进行电费的缴纳及发票的领取、委托工作量所在地的地方关系协调等工作。

注：投标人须承诺拟投入本项目运维人员满足上述要求并在合同签订前将相关证书报招标人审核。

*5.机具设备要求：/。

*6.业绩要求: 投标人2021年1月1日至投标截止日已完成电力运维和电力检测项目至少各1个，且单项合同金额在人民币80万元及以上。须提供证明资料，如：中标通知书、合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）或结算付款凭证等佐证资料的一样或多样的复印件（数据资料清晰无涂改）。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。

投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的经审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2021年1月1日以来生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、****点击查看机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****点击查看.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****点击查看人民法院在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****点击查看委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

*9.1**省行政区域以外的企业须承诺中标后按照《****点击查看建设厅关于省外建筑业企业入川信息报送的通知》完成信息报送，合同签订前提供合格有效的验证登记证书或信息录入证书。

*9.2投标人须承诺在**市境内设立办公点 1 处，并在委托运维工作量所在地境内驻点，以及协助招标人进行电费的缴纳及发票的领取、委托工作量所在地的地方关系协调等工作。

运维人员需具备专业UPS巡检操作维护、维修能力。熟悉电气设备，能够处理现场电气设备基本故障，身体健康、行动自如，有一定的协调、语言、书面表达能力，并能按要求独立完成相关工作。

*9.3投标人须承诺提供至少 4 辆车，车型应能满足现场实际需求。须取得相应的准驾车型的驾驶证，至少具有1年及以上实际驾驶经验，驾驶技术娴熟，无不良驾驶记录，无重大事故记录，具有较强的安全意识。投标人应承诺驾驶员身体健康、无色盲色弱、无可能影响驾驶安全的慢性疾病，驾驶员能****点击查看管理处****点击查看机关和所辖区域现场）。

*9.4投标人须承诺派往现场服务的以上人员身体健康、无精神病史，年龄 18 岁~55 岁。后期增加的箱变、电力线路所配置的运维服务人员按此资格条件执行。

*9.5服务承诺：（1）承包商应承诺所提供的所有服务必须接受甲方的监督管理；

（2）承包商必须承担供电系统运行维护的管理责任，符合国家相关法律法规规定；

（3）由于承包商开展维护维修过程不规范，所造成的设备损坏或者由其所引起的纠纷，由承包****点击查看管理处由此产生的经济损失。

（4）在合同约定的服务期内，承包商管理和服务接受甲方定期或不定期考核，考核结果与甲方要求有偏差的，甲方有权以书面形式向承包商限期提出改进和弥补措施，限期内改进不到位或拒绝接受整改意见的，甲方有权向承包商索赔或提前终止服务合同；

*9.6服务综合考评办法

投标人须承诺同意招标人规定的如下服务综合考评办法。

在服务承包期内，招标人每季度就供电系统维护工作执行情况对中标人进行一次工作情况综合考评。

（1）第一年综合考评平均分数≥90分，续签第二年合同。

（2）70分≤综合考评分数＜90分，不再续签第二年合同。

（3）综合考评分数＜70分或者乙方工作总体质量很差，出现安****点击查看管理处安全生产，招标人有权直接解除相关合同。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年3月3日至2025年3月10日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****点击查看.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****点击查看中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****点击查看.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****点击查看中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****点击查看招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****点击查看.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年3月25日 08 时20 分（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交4.5万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：详见投标人须知前附表；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****点击查看.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****点击查看.com）、中国石油招标投标网(http://www.****点击查看.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****点击查看800114

交易平台运营机构：中油****点击查看公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****点击查看.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****点击查看公司****点击查看公司

****点击查看集团****点击查看中心****点击查看中心）

2025 年2月28日