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****点击查看文下达了2025年第三批以工代赈中央预算内投资计划，安排我县以工代赈中央预算内投资资金248万元。现将资金转下达你镇(见附件1)，并就有关事项通知如下:
一、认真组织项目实施
要严格按照《国家以工代赈管理办法》《**“十四五”以工代赈工作方案》《以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动方案》《关于进一步统筹推进“硬投资”和“软建设”高标准高质量做好以工代赈工作的指导意见》及中央预算内投资管理有关规定，切实做好项目组织实施，确保下达投资立即投入项目建设，确保项目实施能够广泛吸纳当地群众参与工程建设、及时足额发放劳务报酬。要加强项目管理，确保足额及时到位项目建设所需其他资金，严格按照批准的项目名称、内容和规模进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模。以工代赈中央资金不得用于购买大中型机械设备等资产，也不得用于购买花草树木、种苗仔畜、饲料、化肥等生产性物资。以工代赈项目实施中的就业技能培训、公益性管护岗位开发等工作任务，****点击查看政府统筹相关财政资金及社会帮扶资金、企业投资等予以支持。
要推进项目尽早开工，尽快形成实物工作量。要落实招标投标法等有关要求，结合本地实际积极改革以工代赈项目承接方式、创新劳务组织模式，可采取询价、竞价、谈判以及直接发包等方式，将项目灵活发包给****点击查看经济**社、劳务公司、项目****点击查看政府****点击查看公司等新型建设主体，创新动员群众广泛参与的劳务组织模式，充分组织本乡本村群众参与工程建设。要在开展工程项目建设、组织群众务工和发放劳务报酬等工作基础上，依托以工代赈项目广泛实施劳动技能培训、公益性岗位开发等多种赈济模式，进一步延伸扩大就业容量:更好发挥“赈”的作用。
二、有效落实监管责任
项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查，对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。要按照国家有关规定，落实建设项目安全设施“三同时”要求，强化全过程工程质量措施和安全监督管理，有效杜绝安全生产事故。
项目****点击查看发改局严格落实投资计划执行和项目实施日常监管工作，与监管责任人保持密切联系，确保监管责任人随时掌握项目建设情况。项目开竣工时，****点击查看发改局，****点击查看发改局开工到现场、建设到现场、竣工到现场。县发改局将发挥基****点击查看管理部门就近就便监管的优势，努力做到问题早发现、早解决。将建立工作机制、制定监管计划，组织实施中央预算内投资项目日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。
国家、省、市、县发展改革部门将加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量、务工组织、劳务报酬发放等。对于投资计划执行不力的项目，将按照有关规定对有关单位实施处罚。
三、严格劳务报酬发放
要积极组织动员当地群众参与工程建设，优先吸纳返乡农民工、城镇相关失业人员、家庭经济困难高校毕业生、未就业退役军人和农村脱贫人口、防止返贫致贫监测对象等重点群体就业增收，在保证工程质量的前提下，能用人工的尽量不用机械、能动员当地群****点击查看施工队伍。要在确保劳务报酬发放金额达到127.21万元、占中央投资的比例高于51.3%的基础上，尽可能进一步提高占比。
在项目实施过程中，要督促项目施工单位及时足额向务工群众发放劳务报酬，规范劳务报酬发放台账，做好劳务报酬发放情况公告公示。监理单位要把施工单位对群众务工的管理作为工程监理的重要内容。在项目竣工验收时，要将施工单位劳务报酬支付标准、金额和劳务报酬发放台账、就业技能培训台账作为重要验收内容，对于群众务工组织和劳务报酬发放不到位的项目不予验收通过。
四、及时做好项目调度
项目纳入国家重大建设项目库监管体系，请于每月5日前通过国家重大建设项目库填报项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。要强化信息填报管理，严格审核项目数据，提高填报数据质量，及时解决项目建设信息反映的苗头性问题。国家、省、市、县发展改革部门将对项目实施在线监测，并将监测结果作为后续投资安排的重要参考。
五、切实加强绩效管理
请认真对照绩效目标表(见附件2)，落实好产出、效益、满意度、计划管理、资金管理、项目管理、监督检查等指标，加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。
附件:1.**县2025年第三批以工代赈中央预算内投资计划分解表
2.2025年第三批以工代赈中央预算内投资计划绩效目标表
****点击查看
2025年7月17日
（此件主动公开）
附件1
**县2025年第三批以工代赈中央预算内投资计划分解表
| 序号 | 项目名称 | 建设 性质 | 建设内容 | 拟开工日期（年/月） | 拟完工日期（年/月） | 投资类别 | 投资额度 | 本次安排中央预算内投资 | 部门和地方采取的资**排方式 | 项目（法人）单位 | 项目责任人 | 日常监管直接责任单位 | 日常监管直接责任单位监管责任人 | 预计带动当地群众务工人数 | 预计发放劳务报酬金额 | 预计培训务工群众人数（非人次） | 预计设置公益性岗位个数 | 所采取的综合赈济模式类型 | 项目是否不招标 | 不招标项目的承接主体 | 备注 | |||||
| 总人数（非人次） | 其中，相关企业失业人员务工人数 | 其中，返乡农民工务工人数 | 其中，高校毕业生务工人数 | 其中，退役军人务工人数 | 其中，脱贫人口、防返贫监测对象务工人数 | |||||||||||||||||||||
| （万元） | （万元） | （人） | （人） | （人） | （人） | （人） | （人） | （万元） | （人） | （人） | ||||||||||||||||
| 1 | **县富溪镇农业基础配套设施建设项目 | ** | 建设水渠17公里、生产便道15公里。 | 2025年7月 | 2026年6月 | 总投资 | 310.17 | 直接投资 | ****点击查看政府 | 庄育婷 | ****点击查看 | 郑坤荣 | 82 | 18 | 26 | 127.21 | 82 | 6 | 公益类 | 不招标 | 村集体经济组****点击查看**社、劳务公司、项目理事会等 | |||||
| 中央预算内投资 | 248 | 248 | ||||||||||||||||||||||||
| 其他投资 | 62.17 | |||||||||||||||||||||||||
附件2
2025 年第三批以工代赈中央预算内投资计划绩效目标表
| 专项名称 | 以工代赈 | |||
| 申报单位 | ****点击查看政府 | |||
| 申请中央预算内投资(万元) | 248 | |||
| 总体目标 | 支持实施一批农村道路、沟渠、管网、塘坝等基础设施建设，以及河道综合整治村容村貌提升等，要在确保劳务报酬发放金额达到127.21万元、占中央投资的比例高于51.3%的基础上，尽可能进一步提高占比，广泛吸纳相关企业失业人员、返乡农民工、家庭经济困难高校毕业生、未就业退役军人和脱贫人口、防止返贫致贫监测对象等重点群体参与工程建设，实现就近就业增收。 | |||
| 绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
| 实施效果指标 | 产出指标 | 劳务报酬占中央投资比例 | ≥51.3% | |
| 效益指标 | 项目区基础设施条件 | 持续改善 | ||
| 满意度指标 | 参与工程建设的务工群众满意度 | ≥90% | ||
| 过程管理指标 | 计划管理指标 | 投资计划分解(转发)用时 | ≤20个工作日 | |
| “两个责任”按项目落实到位率 | 100% | |||
| 资金管理指标 | 中央预算内投资支付率 | ≥95% | ||
| 年度计划投资完成率 | ≥95% | |||
| 项目管理指标 | 项目开工率 | 100% | ||
| 超规模、超标准、超概算项目比例 | 0 | |||
| 监督检查指标 | 审计、督查、巡视等指出问题项目比例 | ≤1% | ||
