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历史招中标信息112条
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一、原公告主要信息
原项目名称： **市**区姜团池郢片区城市更新项目
原项目编号： ****点击查看
原公告日期： 2026年06月29日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
**市**区姜团池郢片区城市更新项目补疑4
****点击查看
投标人疑问答复内容
1.根据7月15日发布的补疑第二部分招标文件变更内容约定:“投资方应与****点击查看公司，项目公司注册资本金暂定【34000】万元，其中甲方占股1%，投资方占股99%。如本项目系联合体中标，根据联合体协议，由负责出资的联合体成员按照联合体协议，****点击查看公司，****点击查看公司中各股**按股权比例以货币形式共同出资到位。资本金到位时间为中标结果公示发布后30日历天内”，以及项目投资**协议第12.2.10条约定:“本协议项下各成员方中，除牵头方以外的任一成员方于合同履约阶段产生违约情形的，牵头方就该违约方全部违约责任、赔偿义务向守约方承担连带责任。”已明确由联合体协议中****点击查看公司投资任务，且牵头人承担连带责任，能否可以理解为代建****点击查看公司投资义务承担连带责任，且不享受相应投资收益
答：若代建****点击查看公司投资任务，则须承担投资责任，具体以联合体协议为准。
2.本项目包含10个子项，投建运全链条，商务、技术、报价文件编制工作量极大，两份补疑文件发布距离现投标截止时间极短，各单位梳理条款、核算报价、完善方案时间严重不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
3.商务评审需大量投建运、施工、代建代销、优质工程业绩原件/盖章佐证，跨区域项目甲方盖章流程长达数十天，现有时间不足以收集全-套业绩材料，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
4.技术方案含资金方案、施工总包方案、代建运营方案、完整社区、老旧街区、市政道路多板块，单套方案撰写审核超半月，现有时间仓促易造成文件废标，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
5.投标文件需全套人员社保、注册证书、业绩、承诺函、各类保函资料，****点击查看公司调取周期长，筹备时间不够，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
6.联合体最多4家单位，多家单位法务、风控同步审核招标文件、补疑、协议，多方同步对齐条款周期长，现有时限无法完成全部内部审批，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
7.强制联合体牵头单位必须为施工单位，房企、城投平台无法牵头，大量具备投建运综合实力组合无法参与，潜在投标人锐减，极易流标重招、项目大幅延期，请求修改并**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，联合体要求按招标文件要求执行。
8.****点击查看公司唯一第一大股东，房企持股受限、融资授信难度上升，具备融资实力的主体不愿参与，竞争不足易流标，请求修改并**投标截止时间。
答：详见补疑二招标文件变更内容。
9.联合体施工单位最多2家、设计1家、代建1家，专业分工限制过死，市场匹配联合体组合稀缺，投标竞争不足，存在流标风险，申请修改为5家并**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，联合体要求按招标文件要求执行。
10.联合体各方资质按最低单位认定，大型施工、设计企业不愿与中小企业联合，优质投标人流失，易造成招标失败，需预留时间研判，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
11.联合体中标后需同步签订多方合同、同步缴纳履约保证金，流程复杂，投标人无法在现有周期内制定资金计划，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
12.品牌加分必须提供商标所有权人原件盖章授权，****点击查看集团电子授权、****点击查看公司授权，异地集团拿证周期极长，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
13.招标文件未明确联合体内部股权分配、出资分摊细则，各单位存在分歧，需要时间协商协议内容，现有时间不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
14.联合体人员统一派驻、责任划分条款严苛，各单位人力部门需长时间评估调配方案，筹备时间不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
15.资本金要求中标公示后30日内全额实缴3.4亿元，央企、城投国资投资立项、董事会、上级审批周期普遍超45天，客观无法达标，中标后直接违约废标、项目重招延期，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
16.仅允许货币实缴，无分期出资、分批到位机制，大额短期资金筹措压力极大，多数国企无法满足，潜在投标人减少易流标，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
17.未设置资本金缴纳宽限期，审批延误无免责条款，一旦逾期取消中标，项目重新招标至少延后2个月，需补充条款并**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
18.各地块土地摘牌时间不确定，未摘牌就要全额实缴资本金，资金闲置且企业现金流承压，具备实力投资人观望、投标量不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
19.项目公司资金双印鉴联审联签，付款审批极慢，施工资金拨付滞后，后续各子项目持续停工，条款需调整，给予投标人研判时间，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
20.招标人不承担项目融资，全部融资由社会资本负责，银行授信周期3-6个月，资金滞后必然工期拉长，风险条款需研读，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
21.资本金未按地块开发节奏分批次缴纳，资金错配导致开发节奏混乱，投标人需测算现金流模型，短期无法完成，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
22.资本金逾期直接取消中标资格，无协商缓冲机制，投资人风险过高，大量企业放弃投标，存在流标风险，请求修改并**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
23.项目回款分36/48/60月末返还，长周期回款导致企业长期资金占用，现金流测算作量大，现有时间无法完成测算，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
24.全部开发地块由招标人负责摘牌，但未约定最晚摘牌时限，若流拍、延期拿地，住宅商业子项目无法开工，投标人需评估土地风险，时间不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
25.约定2026年9月30日未拿地无暂停服务、互不免责条款，代建单位前期投入全部自担，房企不愿参与，投标人数不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
26.地块未明确净地交付标准，拆迁、管线迁移滞后会持续停工，无工期顺延约定，风险测算耗时久，现有筹备时间不够，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
27.滨河、隆岗、磨店路市政道路涉及燃气、电力、供水多产权管线迁改，协调周期半年以上，道路工程必然延期，条款需研读，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
28.姜团池郢滨水景观涉及水利、生态双重审批，专项报批周期极长，市政子项目工期不可控，投标人需梳理风险，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
29.完整社区、老旧小区改造需大量业主民意协调，方案反复修改、施工停工，无缓冲工期，方案编制时间不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
30.李小郢、西地块规划指标未完全锁定，规划调整会造成设计返工，开发周期拉长，投标人需预留研判时间，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
31.多地块分批次出让，施工、代建团队无法连续作业，人员反复进场增加空档期，整体5年**期难以完成，风险评估工作量大，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
32.土地摘牌不确定前提下就要提前配置全套工程、营销人员，人力成本测算复杂，短期无法完成测算，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
33.若地块未摘牌对应子项目直接解除，前期设计、勘察成果作废，重复工作大幅延期，投标人需评估沉没成本，现有时间不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
34.模拟清算、净利润、去化率考核规则复杂，多层计算公式，财务测算工作量极大，短期内无法完成收益测算，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
35.代建、营销人员配置标准极高，每个子项目全套驻场团队，人力成本测算繁琐，现有时间无法完成测算，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
36.可调价差材料清单招标阶段未发布，成本测算缺少依据，报价无法精准核算，需招标人补发并**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，可调材差范围详见合同相关条款。
37.品牌授权要求必须商标所有权人公章承诺，异地集团审批 1-2 个月，现有时间无法取得合规材料，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
38.履约保证金为工程费1.8%，金额巨大，中标前无法落实资金方案，资金计划编制周期不足，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
39.技术、商务文件单份建议不超50页，10个子项内容无法完整阐述，精简方案需长时间打磨，仓促编制易废标，建议篇幅不超过100页，请求**投标截止时间。
答：不予调整，按招标文件要求执行。
40.本项目投建运模式条款、股权、资金、土地、代建、考核规则全部为复杂定制条款，无同类项目参考，各单位内部研讨、方案、报价、联合体协调均需充足周期，现有时限严重不足，若不延期将大量投标人废标、招标失败，造成项目整体长期延期，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
41.10个子项建设边界深度不足，发包人要求描述模糊，本项目包含**开发、老旧小区改造、道路改造、街区整治、完整社区等10个子项，大量子项仅描述大概范围，无明确改造标准、建设界面、配套指标、业态定位、运营考核指标；多处备注“以主管部门审批为准”。投标人无法精准测算投资、**成本、运营投入，报价存在重大不确定性，请求完整明确各子项建设标准、功能要求、运营指标，**投标截止时间。
答：各子项建设标准、功能要求、运营指标暂无法明确，投标人综合考虑相关风险，相关费用及风险纳入投标总价中，不**投标截止时间。
42.各地块测绘地形图、地质勘察资料、地下管线综合图、老旧小区原始竣工图纸、现状建筑检测报告、市政给排水/电力燃气接口点位。城市更新项目现状复杂，缺少现状资料，方案策划、投资测算存在重大偏差风险。请求招标人对上述异议事项予以书面澄清、补充全套现状基础资料。
答：本项目暂无上述材料，投标人综合考虑相关风险，相关费用及风险纳入投标总价中。
43.请求招标人明确用地、规划、征迁交付时间，多个开发地块虽已拆迁，但地块交付节点、控规最终指标、是否存在控规调整风险未明确；子项分批实施，每个子项开工时间不确定，投资节奏无法预判，对资金成本测算影响极大。
答：本项目开发地块交付节点、控规最终指标，均以政府相关行政主管部门最终出具的书面文件及现场实际交付状态为准，请投标人结合现场踏勘情况，综合考虑相关风险，相关费用及风险纳入投标总价中。
44本项目属于投建运一体化，投资策划、商业运营权重极高，限定施工单位作为唯一牵头人，变相限制投资、运营类企业牵头，缩小潜在投标人范围，存在不合理限制竞争。请求放宽牵头单位身份、适度放宽联合体成员数量上限。
答：详见补疑二招标文件变更内容。
45.招标范围含代建代销、3年运营维护，未明确投资回款机制、收益模式、保底政策、调价机制、政府补偿路径。片区更新周期长达5年，市场、政策风险全部由中标方承担，风险边界严重不清，无法测算整体收益。
答：投资回款机制、收益模式已在招标文件中明确，本项目不涉及保底政策、调价机制、政府补偿路径。
46.本项目是10个子项打包的片区城市更新项目，需要完成片区整体策划、各子项方案设计、投资测算、商业运营方案、财务测算、风险评估，工作量远大于普通单体 EPC项目。现有编制周期不足以完成多方案比选、成本测算、运营研判，请求**投标截止时间。
答：不**投标截止时间，按招标文件要求执行。
47.“投建运一体化业绩”作为硬性门槛，城市更新投建运项目本身项目数量少，过高业绩门槛存在定向设置、排斥潜在投标人嫌疑，建议放宽业绩类型（拆分建设业绩、运营业绩分别认可）。
答：不予调整，按招标文件要求执行。
48.招标文件“1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列情形：……（5）为本标段的代建人……（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本工程项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系……”。我方对本部分内容理解有歧义，请予以明确以下事项：（1）本标段代建人是否与本次招标承担代建代销任务的联合体成员无关；（2）本次投标如若联合体成员各方有隶属关系或关联关系，在施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有关联关系，是否满足投标要求。
答：本项目不适用招标文件中“1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列情形：”中“（5）为本标段的代建人；（9）与本工程项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系”。如为联合体形式投标的，联合体其他成员不得与联合体中承担代建代销任务的单位同为一个法定代表人，联合体其他成员不得与联合体中承担代建代销任务的单位存在控股或参股关系。
49.本项目履约保证金是否可以由联合体牵头人统一提交
答：履约保证金缴纳的要求按招标文件要求执行。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
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联系人：杜忠凯、郑永瑞
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2026年7月27日
三、附件
答疑发布日期：2026年07月27日
附件：
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