上角村党总支部关于区党工委巡察集中整改进展情况的通报

****点击查看党工委统一部署，2024年9月21日至12月15日，区党工委第三巡察组对****点击查看开展了巡察。2025年1月20日，区党工委第三巡察组向****点击查看反馈了巡察意见。按照党务公**则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党总支部及主要负责人组织整改落实情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二****点击查看纪委历次全会精神，全面落实巡察工作方针，把巡察整改作为增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护” 的具体行动，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实做好巡察 “后半篇文章”。聚焦巡察反馈问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，压实整改责任，细化整改措施，健全长效机制，确保巡察反馈问题全面整改、彻底整改，以整改成效推动各项工作高质量发展。

（一）提高政治站位，强化责任担当。党总支部书记第一时间组织召开专题会议，传达巡察整改清单，深刻剖析问题产生的根源，明确整改工作的重要性和紧迫性。党总支部书记强调，此次问题反映出部分党员干部责任意识淡薄、工作作风不实，必须以此次整改为契机，强化纪律意识，提升工作效能。通过会议，全体党员干部统一思想，形成“问题不解决不松劲、整改不到位不罢休”的共识。

（二）党总支部统筹部署，细化整改措施。成立以党总支部书记为组长，各支部委员为成****点击查看领导小组，明确分工，压实责任。制定整改工作方案，将整改任务细化为具体事项，明确责任人和整改时限，形成“问题清单、任务清单、责任清单”，确保整改工作有序推进。2025年3月24日党总支部召开整改工作推进会，听取责任人整改进展情况汇报，对整改过程中遇到的困难和问题进行分析研判，及时调整整改策略。针对此次暴露出的问题，****点击查看小组以及村委财务对现有制度进行全面梳理，修订完善《合同管理制度》等规章制度，填补制度漏洞，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。

（三）主要负责人牵头抓总，带头整改落实。一是深入一线调研，党总支部****点击查看领导小组深入问题现场，与相关责任人、**方进行沟通交流，全面了解问题实际情况，剖析原因，为制定科学合理的整改措施提供依据。二是在合同管理问题整改中，总支部书记积极主动参与与**方的协商沟通，推动多缴税费退回。三是加强沟通协调，****点击查看指挥部进行有效沟通，及时汇报整改工作进展情况，并争取街道指导和支持。四是主要负责人组织召开专题组织生活会，以此次巡察反馈的问题为负面清单，教育引导党员干部吸取教训，增强纪律意识和规矩意识。同时，带头开展自我批评，深刻反思自身在工作中存在的不足，发挥示范引领作用。

经过集中整改，****点击查看共制定整改措施28项，谈话提醒2人（其中批评教育2人次）。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）人居环境常态化管理不到位

1.农村人居环境综合整治不够彻底，废弃泥砖房、残垣断壁清拆不彻底，建筑垃圾、生活垃圾清运不及时，引导群众积极参与人居环境整治效果不明显，“门前三包”责任制流于形式，监督检查不够及时，村民责任意识不强，门前屋后杂物堆积、建筑材料乱堆放、散养家禽粪便污染地面等现象时有发生。****点击查看小组废品回收站未落实“门前三包”责任，存在门前乱堆乱放、私拉乱接电线问题，存在安全隐患，影响村容村貌。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是对辖区内的废弃泥砖房、残垣断壁进行摸底排查，现已排查119栋，其中116栋属古村落，3栋残垣断壁，目前已对3栋残垣断壁进行拆除整治。

二是合理规划垃圾收集点的布局，根据村庄的人口分布和居住密度，增设垃圾桶4个，确保村民能够方便地投放垃圾，同时积极向街道相关部门协调提高垃圾清运的频率，确保建筑垃圾和生活垃圾能够日产日清。

三是成立“****点击查看服务队”，由党员干部带头，发动村民、乡贤等参与，重点清理卫生死角、河道垃圾、建筑垃圾等。自整改以来，共组织志愿活动8次，参与人数达70余人次，清理各类垃圾12余吨。同时结合季节性工作需求开展专项行动，如春季植树绿化、夏季蚊虫消杀等，通过“劳动实践+环保教育”的方式，引导村民养成爱护环境的习惯。

四是建立健全监督检查制度，成立由村民代表、党员、志愿者、村干部****点击查看小组，****点击查看小组进行检查。

五是于4月和5月分别开展垃圾分类宣传活动，引导村民树立“爱护环境，人人有责”的观念，自觉遵守村规民约，养成良好的生活习惯。

六是村委会****点击查看小组志愿者，****点击查看回收站进行巡查，重点检查 “门前三包” 落实情况和安全隐患，发现问题及时督促整改。

七是****点击查看回收站周边及村内人员密集场所发放宣传资料，提高村民对 “门前三包” 政策的知晓率。主动参与监督的积极性显著增强，形成了共同维护村容村貌和公共安全的良好氛围。

（二）学习不够深入

2.****点击查看省委、市委、区党工委“百千万工程”相关会议和文件精神列入“三会一课”学习内容，党总支部会议更新频次慢。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：将省委、市委、区党工委 “百千万工程” 相关会议和文件精神全面融入“三会一课”，制定详细学习计划。党课由支部委员或邀请专家围绕“百千万工程”开展宣讲，确保学习全覆盖、常态化，定期开展学习。自整改以来共组织4场培训，参加学习人数达70人次，****点击查看党支部的学习成效。

（三）四议两公开不规范

3.****点击查看村委会会议记录混乱，存在交叉记录现象。如“村两委班子会议”、“村代表会议”、“村‘两委’班子会议和党总支部党员大会”、“****点击查看委员会”在两个记录本中均有出现；村委会议记录内容不清晰。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是目前已对前期存在问题的会议记录进行全面梳理、修正，补充完善缺失内容，确保记录真实、准确、完整。同时，定期开展 “回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果。

二是组织相关记录人员参加专项培训，详细讲解会议记录要求。要求记录时清晰记录会议基本信息，如时间、地点、主持人、参会人员等；全面准确记录会议讨论内容、决策过程、形成的决议等，尤其对重要事项、资金收支讨论等内容详细记录，避免模糊表述。培训后进行考核，确保记录人员掌握规范要求。

4.公示内容不全、要素不全。2024年4月8日、11日“2024年****点击查看服务群众慰问人员公示”中未公示其慰问金额及慰问物品的具体数目。会议表决程序不规范。2024年4月8日、11日“2024年****点击查看服务群众慰问人员公示”****点击查看村委会议记录，没有参会人员的表决，讨论事项未见表决程序。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是对存在严重问题的记录人员，进行谈心谈话，责令其立行整改，要求端正工作态度，认真履行好工作职责，坚持做到记录事项规范标准。

二是针对2024年4月8日、11日遗漏关键信息的 “2024年****点击查看服务群众慰问人员公示”，立即启动补正程序。通过查阅财务台账、物资发放记录，逐项核对慰问人员名单、慰问金额及物品数量。确保信息完整、准确。

三是组织村“两委”干部和党员干部认真学习“四议两公开”工作流程、表决程序等专业知识，提高他们对表决程序重要性的认识，确保今后工作都能坚持做到严格按照规定的程序进行表决，做到程序合法。

（四）苗木管护不到位

5.苗木管养不够到位，存在苗木被恶意破坏现象，如清泉古寺至老圩村道边新栽树苗存在被拔除、折断等现象。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是落实补种措施。清泉古寺至老圩村道该路段已彻底完工，已经将损毁苗木补种。

二是制定《苗木管护方案》，划分村委工作人员职责，根据各自分工，做好各路段树木的管护监管工作，确保树木始终有人管护的情况，减少树木枯死的情况。同时，结合树种特点，做好分类科学养护标准和管护措施，确保成活率。三是加强对管护人员的培训，提高管护人员的管理能力。

（五）往来结算票据未进行统一规范

6.各村小组均存在使用自行购买的收据的问题，未按规定规范使用收款收据，难以保证其完整性、准确性。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是根据街道财务部的规定，统一采用街道采购的专门票据，并规范村级票据的使用、管理。村委会、村小组安排专人负责到街道领取票据，填写《票据领取登记表》，准确登记领取票据的种类、起止号码等信息，确保票据的规范性和信息的准确性。

二是组织开展票据管理培训，要求村委会、村小组财务人员规范使用票据，增强管理意识，杜绝票据开具要素不全、核销流程缺失等问题的发生。

（六）支付工程款不严谨

7.上角村委会多结算工程税额合计31401.58元。

整改结果：已完成并长期坚持。

整改情况：一是针对已发现的多结算税额情况，村委及时与相关施工方或服务提供方进行沟通协调，要求其退还多支付的税额。向对方明确指出多计税额的事实依据，提供合同、发票等相关证明材料。目前已退回党建文化主题公园8961.81元税费、户外电子宣传栏建设项目3756.3元税费、人居环境机械租赁费5595.22元税费、人居环境机械租赁费16110.74元税费，累计追回款项34424.07元。二是对过往所有工程款支付记录进行逐一清查，重点关注税额计算、合同约定、发票开具等关键环节，确保没有遗漏其他类似多计税额的情况。****点击查看村委会、村小组财务人员参加街道组织的农村集体“三资”管理应知应会主题法律宣讲培训，提高三资管理人员的法律意识、纪律意识。

（七）党组织巡察整改主体责任落实不到位

8.整改进展情况****点击查看委员会审议；

整改结果：已完成。

整改情况：一是组织全体参与整改工作的人员开展专题学习会议，深入学习《****点击查看党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，重点解读关于党内决策程序、报告审议的相关规定。二是对此次整改进展情况报告，****点击查看委员会召开专题会议进行审议。会前，将报告及相关材料提前发送至委员手中，确保充分审阅；杜绝此类事情发生。

对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）分村后资产**未分清

1.2013****点击查看村委会拆分成义联、****点击查看村委会，至今仍未划分有关资产**，债权债务未及时清理，不利于村集体经济长远发展。

整改结果：计划于2025年10月完成并长期坚持。

整改情况：一是成立专项工作组，推进整改落实。2025年3月，村委会成立资产**专项工作组，专门研究讨论如何解决这个历史遗留问题。二是提高思想认识，明确工作任务。6月24日，由霞涌街道办牵头召集义联、上角两村干部，召开解决老义联村2013年拆分后的资产**划分问题工作推进会议。经商讨初步达成共识：位于各村的自然**归各村所有，共有资产、债务债权等按两村人口比例划分。三是制定工作计划。经多次商议，2025年7月10日，两村已明确初步划分方案。计划于2025年10月前完成问题整改落实。

存在不足

一是病灶挖掘不深入。由于对巡察反馈问题的根源分析不够透彻，没有抓住问题的本质和关键，导致整改措施停留在表面，无法从根本上解决问题。仅仅针对问题的表象进行整改，而忽视了制度漏洞、管理缺陷等深层次原因，容易出现问题反复的情况。整改措施过于僵化，未能根据实际情况进行动态调整和优化。

二是整改措施靶向性不足。现行制定的整改方案与核心矛盾存在偏差，不能与时俱进，容易导致措施与实际脱节，影响整改效果。同时，缺乏创新意识，习惯于沿用传统的整改方式和方法，难以适应新形势、新任务的要求。

五、下一步整改工作安排

一是细化责任分工。对现有整改措施进行再梳理，明确每项措施的具体责任人及完成时限。****点击查看小组汇报整改进度工作机制，领导小组召开专题会议研究推进难点问题的剖析，进一步制定可行性、操作性强的措施。

二是强化执行监督。推行“整改任务销号制”，完成一项、验收一项、销号一项，杜绝虚假整改。对执行不力的责任人，由党总支部书记进行约谈，情节严重的依规追责，倒逼责任落实。

三是加强制度建设。对整改过程中发现的制度漏洞，及时修订完善相关规章制度。重点围绕廉政风险防控、财务管理、干部考核等领域，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

四是开展警示教育。将巡察整改典型案例纳入党员干部培训课题，组织一次警示教育大会，通过剖析问题、通报整改情况，强化干部纪律意识和规矩意识，防止同类问题再次发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0752-****点击查看045；邮政地址：**省**市大亚****点击查看村委会；电子邮箱xcjdjgw@dayawan.****点击查看.cn。

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2025年8月4日

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