关于公开遴选2025年海东市“三资”核查工作服务机构的公告

****点击查看财政局《关于下达第二批市级乡村**专项资金的通知》（东财农字〔2025〕452号），****点击查看财政局、****点击查看《关于印发**市市级乡村**专项资金管理办法的通知》（东财农字〔2024〕711号）等相关文件要求，为进一步规范农村集体财务管理，提高运营效益，确保农村集体资产的安全和增值，****点击查看对160个村的村集体财务管理与运营情况进行专项核查。现进行公开询价遴选2025年**市“三资”核查工作服务机构，有关事宜公告如下：

一、核查范围和内容

（一）核查范围

本次核查的范围为****点击查看委托的160个村的财务管理与运营情况（核查名单详见附件）。

（二）核查内容

1.账务情况核查

（1）财务报表核查：对各村的资产负债表、收入支出表、收益分配表等财务报表进行核查，检查财务报表的编制是否符合相关规定，数据是否真实、准确，是否能够真实反映各村的财务状况和经营成果。

（2）账簿核查：审查总账、明细账、日记账等账簿的设置是否规范，账务处理是否符合会计制度和会计准则，账簿记录是否清晰、准确，是否存在账外账、**库等问题。

（3）凭证核查：检查记账凭证的编制是否规范，原始凭证是否真实、合法、有效，审批手续是否完备，是否存在白条入账、虚假凭证等问题。

2.资产情况核查

（1）固定资产核查：对各村的固定资产进行全面清查，核实固定资产的账面价值与实际价值是否相符，检查固定资产的购置、处置是否符合规定程序，是否存在盲目购置、高价购置、低价处置等问题，评估固定资产的使用效率和维护状况。

（2）流动资产核查：审查货币资金的管理是否规范，银行存款、现金的账款是否相符，是否存在挪用、侵占等问题；检查应收账款、其他应收款的回收情况，是否存在长期挂账、无法收回的坏账；核实存货的实物数量与账面数量是否一致，是否存在积压、变质、损失等问题。

（3）无形资产核查：对各村的无形资产进行审查，核实无形资产的取得是否合法合规，摊销是否合理，是否存在减值等情况。

3.收支情况核查

（1）收入核查：检查各村的收入来源是否合法合规，是否存在隐瞒、截留收入等问题；审查各项收入的确认是否及时、准确，是否按照规定入账；关注财政转移支付资金、专项补助资金等的使用是否符合规定用途，是否存在挪用、挤占等情况。

（2）支出核查：审查各项支出的真实性、合规性，是否存在虚列支出、重复报账、挥霍浪费等问题；检查支出的审批程序是否完备，是否符合规定的权限和流程；关注大额支出的合理性，是否存在不合理支出或违规支出。

4.**管理情况核查

（1）经营性**核查：对各村的经营性**进行全面清理，重点检查违规出让、违规发包、低价发包、超过承包期限发包等问题，核实**的开发利用是否符合规划**策要求，是否存在擅自改变**用途的情况。

（2）非经营性**核查：检查非经营性**的保护和管理情况，是否存在侵占、抢占、平调农村集体**等问题，评估**的保护措施是否有效，是否存在**浪费和破坏的情况。

（3）**收益分配核查：审查**收益的分配是否公平、合理，是否存在优亲厚友、暗箱操作等问题，确保**收益能够惠及全体村民。

5.财务公开情况核查

（1）公开内容核查：检查各村财务公开的内容是否全面、真实、准确，是否包括财务收支、资产**变动、债权债务、收益分配等重要事项，是否存在选择性公开或虚假公开的情况。

（2）公开形式核查：审查财务公开的形式是否符合要求，是否通过村务公开栏、电子显示屏、网络平台等多种方式进行公开，公开的频率是否符合规定，是否能够及时更新信息。

（3）公开效果核查：评估财务公开的效果，通过走访村民、发放问卷等方式了解村民对财务公开的知晓度和满意度，是否存在村民对财务公开内容有疑问或不满的情况。

6.合同管理情况核查

（1）合同签订核查：检查各村签订的各类合同是否合法有效，合同条款是否明确、具体，是否存在显失公平、损害集体利益的条款，合同的签订是否履行了民主决策程序和必要的审批手续。

（2）合同履行核查：审查合同的履行情况，是否存在违约行为或合同纠纷，合同的变更、解除是否符合法律规定和合同约定，是否存在因合同管理不善导致的经济损失或法律风险。

（3）合同档案管理核查：检查合同档案的管理是否规范，合同文本是否完整、齐全，是否按照规定进行归档和保管，是否存在合同丢失、损坏或被篡改的情况。

7.制度建设情况核查

（1）制度健全性核查：检查各村是否建立健全的财务管理制度、资产管理制度、**管理制度、内部控制制度等，各项制度是否符合相关法律法规**策要求，是否能够有效规范农村集体经济组织的管理行为。

（2）制度执行情况核查：评估各项制度的执行情况，是否存在制度执行不到位、流于形式的问题，是否能够有效防范和控制管理风险，确保农村集体经济的健康运行。

（4）制度完善性核查：分析现有制度的完善性，是否存在制度漏洞或不合理之处，提出制度修订和完善建议，促进农村集体经济组织的规范化管理。

8.其他需要核查的事项

党员群众反映集中、强烈要求的核查事项。

（三）核查方式

现场核查和现场调阅资料

二、采购限价

15万元。

三、资格要求

1、在中华人民**国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人。

2、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录(成立不足三年的从成立之日起算)，提供在经营活动中没有重大事故、违法记录的声明(提供声明函，加盖本单位公章)。

3、必须为未被列入信用中国（www.****点击查看.cn)失****点击查看政府采购网(www.****点击查看.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人。

4、符合相关法律、法规规定的其他要求材料。

四、报名提供资料（提供复印件一份并盖单位公章）

1、营业执照副本复印件、组织机构代码证、税务登记证复印件或“一照三号”或“一照一码”营业执照副本复印件等；

2、法人证明及委托书；

3、在经营活动中没有违法记录的声明函；

4、提供“信用中国”“中国政府采购网”网站查询结果。

5、报名人认为需要提交的其他材料。

五、其他事项

1、本项目不接受联合体报价。

2、报名成功后，需在规定时间内，提交响应材料正副本各一份，副本用正本复印即可。

3、我局将根据响应材料中资格资质、拟投入项目部人员、业绩、工作方案、报价等综合评定，确定最终服务机构。

六、报名时间及地址

1、报名时间：2025年7月16日上午8:30至2025年7月18日17:00。

2、报名地点：**市**区**镇**路82号，联系方式：李老师，电话0972-****点击查看915。

附件：**市“三资”核查名单

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2025年7月16日